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“十一五”期间,如何继续保持三亚旅游经济的强势劲头,推动优势产业的大发展?
日前,三亚旅游局制定九项措施来全面提升三亚旅游产业整体素质、大力推动三亚旅游国际化进程、进一步推进三亚旅游对外开放。
一是积极实施《三亚市旅游发展总体规划》,增强三亚的旅游吸引力。
二是进一步推进时代海岸、阳光海岸等项目建设,打造独具特色的集休闲、娱乐、餐饮、购物为一体的不夜城。
三是开辟海上休闲观光及旅游客运航线。增开国际邮轮三亚游的海上航线,打造三亚国际邮轮母港。争取开通西沙海上旅游航线。
四是深度开发潜水、冲浪、帆船、海底观光等海洋旅游产品以及高尔夫旅游、国际商务与会展旅游等。
五是积极鼓励发展私人游艇,加快建设游艇码头,建立游艇俱乐部,建设中国一流的“游艇基地”。
六是加快发展健康休闲旅游,创造条件建设1—2个规模大、档次高的富有特色的中医保健和康复疗养中心。
七是加强区域旅游合作,构建大三亚旅游圈,实现资源共享、优势互补,延长旅游产品链。以泛珠三角“9+2”区域合作为依托,积极参与大旅游经济区的宣传与合作,借势发展。
八是围绕旅游业服务“三农”这一主题,以旅助农,以旅助渔,建设农业旅游示范点;充分发挥旅游业对三大产业的带动、影响和促进作用,处理好旅游产业内部六大要素协调发展的关系。
九是推动三亚旅游目的地的体系建设,建立三亚游客到访中心,完善旅游交通设施、卫生设施、安全措施和旅游信息系统,争创中国最佳旅游城市。
推动三亚旅游国际化进程首先是,在入境游方面,打通航路,开辟航线,提高三亚的可进入性。其次,继续实施“政府做形象,企业做产品”的模式,整合政府、企业和社会各种营销资源,不断创新营销方式,大力拓展客源市场。巩固发展港澳台、东北亚市场,努力开拓欧美市场;尝试开发美国、加拿大等新兴市场。第三,充分利用三亚出入境优惠政策,拓展国际旅游市场。充分落实“落地签证”和“免签”的优惠政策;以国务院把海南三亚试点开放第三、四、五航权为契机,配合国家和省市有关部门打通海南国际航路;协调边防、海关、口岸等部门,简化通关手续,优化入境服务软环境;建设多语种旅游图文标识,方便国际游客。
推进三亚旅游的对外开放的具体方面有,积极组织实施《三亚旅游国际化战略启动方案》,以申办国际旅游综合配套改革试点城市为契机,建设中国国际旅游的龙头和示范窗口。在旅游业先行探索国际旅游空白领域的制度设计,以突破制约旅游休闲、文化会展等发展的瓶颈为重点,创新旅游发展模式,按照国际通行规划,逐步实现国际游客的自由进入、资金的自由流动、货物的自由通关,使三亚旅游成为中国参与国际旅游高端市场竞争的拳头产品和重要平台。
进一步积极参与旅游国际合作和区域协作。主动适应后WTO时期和经济全球化、区域一体化加快发展的要求,深化改革、扩大开放,参与旅游国际合作;积极参与“10+1”东盟自由贸易区旅游合作。
胡拥军
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